股市是一個消息敏感的市場，因此需依賴一個強而有力的執法單位，來建構一個有紀律之股市交易平台。我國股市炒作股票、掏空資產、內線交易的案件，層出不窮，許多犯案的人依然逍遙法外；重大股市弊端案件最後往往無罪定讞，其間許多為防弊制度上疏漏及法律規定不明確以及司法機關執法欠缺彈性都是原因。股市弊端不僅影響投資人持續投資台灣股市之信心，更影響企業籌資之管道，成為我國經濟發展之潛在危機。因此，政府必需劍及履及正視健全股市之重要性，以利我國經濟發展。
本次禿鷹集團共犯結構的輪廓不外是由相關官員、股市炒手等組成，利用內線資訊放空炒股。某種程度來看，這也是典型「內線交員」犯罪行為。其運作模式為外圍金主、券商、媒體記者、甚至財經與檢調官員等組成的共生結構，由於有主管官員及發動辦案人員掌握股票市場全盤消息，使禿鷹集團能夠精準掌握最佳時點，放出利空消息 (如檢調將搜索特定個股)後，再大量放空套利，謀取暴利，打亂股市交易。
防止禿鷹內線交易，政府可從五個面向相著手：1.防治人頭戶之濫用，2.強化執法人員之操守，3.強化媒體報導股市新聞管理，4.強化上市公司治理，與5.強力之執法方面。
「人頭戶」的濫用一直是大眾迴避行政規費與稅捐之結果，由於人頭戶之借用可使被使用者獲得一筆費用，但卻會使國庫收入減少，為此政府應建立制度來控制人頭戶之濫用。因此可以比照歐、美與日本建立「個人帳戶信用評等」制度，以個人信用評等作為借款與商業交易之依據，如此將使每一個國人因愛惜個人之信用，當可有效阻卻個人人頭出借之情形，進而可減少金融市場人頭戶濫用之情形，使得國庫之稅收亦得增加。
參考資料
http://www.npf.org.tw/PUBLICATION/FM/094/FM-R-094-004.htm
引用自: http://tw.knowledge.yahoo.com/question/question?qid=1405110214603
引用自: http://tw.knowledge.yahoo.com/question/question?qid=1405110214603
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